今年前三季度，面對(duì)國(guó)際復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市場(chǎng)需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)建材工業(yè)總體繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本在合理區(qū)間。但值得關(guān)注的是，下半年以來(lái)，建材產(chǎn)量增速下降，銷(xiāo)售增速放緩，效益增幅收窄，主要建材產(chǎn)品的價(jià)格環(huán)比持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，特別是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)和地區(qū)，下行壓力更加明顯，發(fā)展趨勢(shì)堪憂(yōu)。

工信部原材料司呂桂新副司長(zhǎng)

  工信部原材料司呂桂新副司長(zhǎng)在出席中國(guó)建材投融資創(chuàng)新服務(wù)大會(huì)暨2014建材新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)集聚區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目推介會(huì)上致辭時(shí)表示，面對(duì)新形勢(shì)，我們必須對(duì)行業(yè)發(fā)展有清醒和正確的認(rèn)識(shí)。建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)原材料工業(yè)，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十五”以來(lái)，由于市場(chǎng)需求拉動(dòng)，建材工業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期保持了較高增長(zhǎng)，建材總量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，主要建材產(chǎn)品總量均占世界50%以上。但是，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入可能長(zhǎng)期放緩的“新常態(tài)”，建材工業(yè)增長(zhǎng)也必然放緩，已不可能單純靠量的擴(kuò)張，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，加快發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)將成為建材行業(yè)工業(yè)新的發(fā)展方向。

  黨中央高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照國(guó)務(wù)院總體部署，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《新材料標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定了促進(jìn)碳纖維及其復(fù)合材料等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的具體措施，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)支持了一批關(guān)鍵材料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，有力推動(dòng)了新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

  根據(jù)中央關(guān)于全面深化改革的總要求，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，繼續(xù)推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的組織實(shí)施，提前謀劃“十三五”發(fā)展思路。二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，緊緊圍繞國(guó)家重大需求，抓緊突破一批關(guān)鍵材料品種，布局一批戰(zhàn)略前沿材料。三是完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、上下游協(xié)同創(chuàng)新。四是進(jìn)一步完善政策體系，健全金融信貸、財(cái)政稅收、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等配套政策、形成有利于新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范的政策環(huán)境。

  他還提到，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)非常重視建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年上半年制定并向各地建材行業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》。《綱要》著眼于實(shí)施建材行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，分析了國(guó)際建材工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，提出了發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、裝備和主導(dǎo)產(chǎn)品，并就發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和政策措施提出了很好的建議。