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    [獨家]一廠出事故、萬廠要受教育

    中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2016-03-09 14:05

      根據(jù)新華社報道,國務(wù)院于1月6日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

      當前,各地、各行、各業(yè)都在傳達習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對本單位的2016年安全生產(chǎn)工作作出具體的部署。

      近就見到一企業(yè)集團召開2016年安全生產(chǎn)工作電視電話會議的報道,會議總結(jié)了2015年集團安全生產(chǎn)工作,部署2016年重點工作任務(wù)。總結(jié)免不了評功擺好,提振信心,確也需要??偨Y(jié)稱,(集團內(nèi))各企業(yè)認真組織學習中央精神,不斷提高安全生產(chǎn)觀念意識;嚴格落實安全生產(chǎn)責任,積極推動責任體系健全完善;持續(xù)推進安全標準化創(chuàng)建,不斷夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);積極推進崗位達標、專業(yè)達標,深入開展安全生產(chǎn)精細化管理;認真開展安全生產(chǎn)大檢查,強化重點領(lǐng)域?qū)m椪危患訌姲踩逃嘤?xùn),提高員工安全意識和技能??偨Y(jié)得句句在理。

      然而有點兒反差的是,去年集團內(nèi)有企業(yè)發(fā)生過一起較大事故等級的事故。從目前所見到報道看,水泥行業(yè)內(nèi)就這一起較大等級事故,事故造成5人死亡、4 人受傷。在總結(jié)中理應(yīng)將此事故作為血的教訓(xùn),警誡全體員工牢記。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明確,事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當依法及時向社會公布。從事故發(fā)生至今已有5個月了,早已過了國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》所規(guī)定的提交事故調(diào)查報告時限和負責事故調(diào)查的人民政府做出批復(fù)時限,至今也沒有見到調(diào)查報告公布。現(xiàn)已進入國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問題規(guī)定》的有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告及其批復(fù),將有關(guān)責任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門時限的尾聲。似乎什么也沒發(fā)生過似的。

      對安全事故的處理原則是“四不放過”,即(1)事故原因未查清不放過;(2)責任人員未受到處理不放過;(3)事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;(4)事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。這是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進行嚴肅認真的調(diào)查處理,接受教訓(xùn),防止同類事故重復(fù)發(fā)生。

      近國家安監(jiān)總局官方網(wǎng)站編輯了“習近平論安全生產(chǎn)工作,十八大以來重要論述摘編”專欄。其中有,2013年7月18日,習近平總書記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示,對責任單位和責任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成重大損失,如果責任人照樣拿高薪,拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。2013年11月24日,習近平總書記在青島中石化“11.22”東黃輸油管線爆燃事故現(xiàn)場強調(diào),所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強化安全責任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施。2016年1月4日至6日,習近平總書記在重慶市調(diào)研時強調(diào),安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。面對公共安全事故,不能止于追責,還必須梳理背后的共性問題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國受警示。

      如果對責任單位和責任人不打板子,那就根本不會感到痛。如即使打了,但痛定過后不去思痛,(集團內(nèi))又怎么會痛改前非!也談不上萬廠受教育,多方受教育了!更談不上防止悲劇重演了!2015年6月18日,習近平總書記在貴州調(diào)研時強調(diào),要堅決落實安全生產(chǎn)責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責?,F(xiàn)在集團在部署2016年安全生產(chǎn)重點工作時,引用了習總書記這段論述。希望能是真抓實干,落到實處,而不是只用來裝點“門面”的。或就應(yīng)從“四不放過”做起。

    編輯:張曉燁

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