日前，哈爾濱市政府專(zhuān)題會(huì)議原則通過(guò)《哈爾濱市2015年大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，確定了哈爾濱市2015年大氣污染防治重點(diǎn)工作。《方案》確定了淘汰建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐；四環(huán)包圍區(qū)域和阿城區(qū)、雙城區(qū)、縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域黃標(biāo)車(chē)限行；明年供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油；開(kāi)展秸稈綜合利用，嚴(yán)禁野外焚燒秸稈等多項(xiàng)大氣污染整治措施。哈爾濱市史上最嚴(yán)大氣污染整治行動(dòng)由此啟動(dòng)。

  為完成《哈爾濱市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》確定的年度目標(biāo)任務(wù)，今年哈爾濱市二氧化硫、氮氧化物排放總量將分別在基準(zhǔn)年（2010年）基礎(chǔ)上削減2%、3.7%，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度在2014年111微克/立方米的基礎(chǔ)上下降10%，使全市空氣質(zhì)量比上年好轉(zhuǎn)，重污染天數(shù)明顯減少。

  淘汰建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐

  根據(jù)《方案》，哈爾濱市將在建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐1388臺(tái)，其中供暖鍋爐755臺(tái)、供熱鍋爐633臺(tái)。淘汰呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)和各縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。在年底前，呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)和各縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)集中供熱普及率達(dá)到70%以上，累計(jì)完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐占應(yīng)淘汰總量的50%。

  對(duì)10蒸噸以上燃煤鍋爐，包括18家77臺(tái)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐、423臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上鍋爐實(shí)施達(dá)標(biāo)治理改造。

  同時(shí)，加速優(yōu)化主城區(qū)熱源結(jié)構(gòu)，調(diào)整供熱分區(qū)規(guī)劃。重點(diǎn)解決南崗中心區(qū)集中供熱問(wèn)題。啟動(dòng)大唐調(diào)峰熱源新建、哈熱六期擴(kuò)建、華能熱電擴(kuò)建、達(dá)爾凱熱電擴(kuò)建等4個(gè)熱源項(xiàng)目，為10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆并匹配相應(yīng)的集中熱源接納能力。

  另外，在國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng)（DCS），并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

  禁燃區(qū)內(nèi)65噸以下鍋爐禁燒原（散）煤

  《方案》提出，今年，哈爾濱市高污染燃料禁燃區(qū)（城市建成區(qū)、縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）內(nèi)65噸以下鍋爐禁止使用原（散）煤。對(duì)近期不具備條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后可使用洗選煤。

  同時(shí)，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，限制運(yùn)距超過(guò)600公里的劣質(zhì)煤在哈市落地消費(fèi)。

  明年供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油

  根據(jù)《方案》，今年哈爾濱市將淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)4.2萬(wàn)輛。其中包括2005年（含）前注冊(cè)登記的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及中央、省駐哈單位財(cái)政供養(yǎng)的黃標(biāo)車(chē)，以及市區(qū)老舊車(chē)。由縣（市）制定黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰方案及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并建立“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

  建立公安交管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)車(chē)輛信息共享系統(tǒng)及黃標(biāo)車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施區(qū)域限行和違規(guī)在線處罰。實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行，限行范圍為四環(huán)包圍區(qū)域和阿城區(qū)、雙城區(qū)、縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域。

  供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油，2016年具備并供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格油品行為，建立健全煉化企業(yè)油品質(zhì)量控制制度，提升油品質(zhì)量。

  渣土車(chē)密閉運(yùn)輸并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)

  《方案》要求，為控制揚(yáng)塵污染，哈爾濱市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要全封閉圍擋，采取遮蓋、灑水等措施控制堆放、裝卸揚(yáng)塵，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，場(chǎng)地出口設(shè)置車(chē)輛清洗平臺(tái)和監(jiān)控設(shè)施。渣土、泥漿、建筑垃圾及砂石等散體材料要采用密閉車(chē)輛運(yùn)輸，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

  同時(shí)，實(shí)施城市綠化工程和道路保潔。建成區(qū)綠化覆蓋率不低于36%，春、夏、秋三季中心城區(qū)道路機(jī)掃水洗率保持70%以上，其他區(qū)域達(dá)到40%以上。

  對(duì)大型煤堆、料堆場(chǎng)要建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的要建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施，長(zhǎng)期堆放的廢棄物要采取覆綠、鋪裝、硬化等措施，控制揚(yáng)塵污染。

  同時(shí)，取締主城區(qū)露天燒烤。餐飲服務(wù)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化裝置。

  建40處秸稈原料收儲(chǔ)中心試點(diǎn)項(xiàng)目

  《方案》提出，今年，哈爾濱市開(kāi)展秸稈綜合利用。實(shí)施秸稈肥料化、能源化、飼料化、工業(yè)化、基料化利用項(xiàng)目，建設(shè)秸稈原料收儲(chǔ)中心試點(diǎn)項(xiàng)目40處、大型秸稈新型建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3至5家、秸稈固化燃料和燃?xì)忭?xiàng)目20處，新增黃貯設(shè)施200萬(wàn)立方米、秸稈高溫造肥直接還田10萬(wàn)畝、推廣使用生物質(zhì)鍋爐1萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)制定秸稈綜合利用政策。適當(dāng)放寬秸稈綜合利用燃料收儲(chǔ)中心建設(shè)用地管理，實(shí)施秸稈還田作業(yè)機(jī)械購(gòu)置定向補(bǔ)貼。

  按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。建立市、縣（市）、鎮(zhèn)、村四級(jí)責(zé)任體系，對(duì)秸稈焚燒監(jiān)測(cè)火點(diǎn)通報(bào)開(kāi)展實(shí)地核查和制止。