2018年11月3日至12月3日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)四川開展了為期一個(gè)月的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項(xiàng)督察，并于2019年5月11日反饋了督察意見。公布了《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改任務(wù)清單（共 46 項(xiàng)任務(wù)）》。

　　其中，綿陽(yáng)市原定于 2018 年底前全部消化的歷史堆存磷石膏，實(shí)際消減不到 20%，目前仍堆存約 210 萬(wàn)噸。堆場(chǎng)“三防”措施不到位，滲濾液和沖洗廢水未經(jīng)處理直排，導(dǎo)致長(zhǎng)江四級(jí)支流干河子沿岸磷石膏堆場(chǎng)周邊地下水和地表水總磷濃度普遍超標(biāo)，2018 年以來(lái)，地下水總磷、氟化物濃度最高分別超標(biāo) 11．1 倍和 1．45 倍，兩河口出境斷面水質(zhì)類別從 2016 年的Ⅲ類降至“回頭看”進(jìn)駐時(shí)的劣Ⅴ類。責(zé)任單位：綿陽(yáng)市委、市政府督導(dǎo)單位：經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳

　　整改時(shí)限：2020 年 12 月

　　整改目標(biāo)：推進(jìn)磷石膏資源綜合利用，對(duì)未消納的磷石膏進(jìn)行長(zhǎng)期封存，并做好堆場(chǎng)植被恢復(fù)，持續(xù)改善磷石膏堆場(chǎng)周邊地下水水質(zhì)及干河子流域水環(huán)境質(zhì)量，最大限度降低安州區(qū)磷石膏堆存造成的環(huán)境影響。

　　整改措施：

　　1．2019 年 9 月底前編制《凱江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》，綿陽(yáng)市安州區(qū)不再新增磷石膏堆存量，除磷石膏綜合利用生產(chǎn)線外，不再新（擴(kuò)）建涉磷企業(yè)；進(jìn)一步優(yōu)化干河子沿線化工產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。建立激勵(lì)機(jī)制，加大磷石膏消納力度，鼓勵(lì)協(xié)調(diào)水泥生產(chǎn)企業(yè)積極參與消納。

　　2．2019 年 12 月底前制定干河子流域水體達(dá)標(biāo)方案，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加大入河排污口整治力度，加大河道內(nèi)砂石亂采亂挖治理，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)整治。2019 年 12 月底前完成凱江污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。

　　3．加強(qiáng)涉磷企業(yè)綜合監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，涉嫌環(huán)境違法犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；在磷石膏堆場(chǎng)周邊科學(xué)設(shè)置觀測(cè)井，加密對(duì)磷石膏堆場(chǎng)滲濾液、觀測(cè)井及干河子流域地表水監(jiān)測(cè)頻次，密切關(guān)注地下水和地表水中總磷、氟化物變化情況，適時(shí)開展水質(zhì)評(píng)估工作；完成消納任務(wù)后的 3 個(gè)月內(nèi)，對(duì)完成消納的磷石膏堆場(chǎng)土壤環(huán)境狀況開展調(diào)查評(píng)估。

　　4．按照《綿陽(yáng)市安州區(qū)磷石膏堆場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題整改實(shí)施方案》，2019 年 1 月底前，落實(shí)神龍重科、路林化工、金鴻飼料磷石膏堆場(chǎng)“三防”措施并通過(guò)專家驗(yàn)收。

　　5．2019 年 5 月底前，完成川銀化工磷石膏堆場(chǎng)土壤調(diào)查評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定土壤修復(fù)及管控措施。

　　6．2019 年 12 月底前，完成神龍重科磷石膏堆場(chǎng)長(zhǎng)期封存；加大對(duì)金鴻飼料、路林化工剩余的磷石膏消納力度，對(duì)無(wú)法消納的磷石膏在 2020 年 12 月底前完成長(zhǎng)期封存。
       四川省委、省政府高度重視，成立了由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開省政府常務(wù)會(huì)、省政府專題會(huì)議專門研究中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改工作，制定了《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》。