近日，廣東省深圳市寶安區(qū)人民政府發(fā)布《寶安航城宗地A219-0080項(xiàng)目“7·13”一般起重傷害事故調(diào)查報(bào)告》。

據(jù)悉，2025年7月13日，寶安區(qū)航城街道利錦社區(qū)宗地A219-0080項(xiàng)目工地發(fā)生一起起重傷害事故，造成1人死亡。死者王某爭(zhēng)，男，53 歲，河南省周口市人，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣88萬元（未包含保險(xiǎn)賠償部分）。

事故發(fā)生經(jīng)過如下：

7月13日16時(shí)30分，坤泰公司班組長(zhǎng)趙某軍組織安排3名工人攜帶混凝土振搗棒等作業(yè)工具進(jìn)行澆筑，計(jì)劃使用混凝士料斗吊運(yùn)混凝土至涉事建筑物首層頂板位置的樓梯間實(shí)施澆筑作業(yè)。指揮人員張某、鄧某兩人分別在首層頂板位置及地面處指揮。

17時(shí)30分許，作業(yè)隊(duì)伍開始澆筑樓梯踏步。18時(shí)30分許完成第一車混凝土的吊運(yùn)及澆筑作業(yè)。

19 時(shí)許，第二車混凝土到場(chǎng)，王某爭(zhēng)加入澆筑作業(yè)隊(duì)伍開始澆筑樓梯間四面墻體。19時(shí)58分許,在吊運(yùn)第5斗混凝土( 每斗裝混凝土至離料斗口 20-30 厘米處)過程中，料斗吊運(yùn)至墻體模板上方約2米處時(shí)，料斗的承載鋼絲繩突然斷裂，料斗墜落砸中蹲立在墻體模板上的王某爭(zhēng),致其安全帽脫落并倒在樓梯間墻體模板頂部，隨后料斗墜落傾覆至樓梯間內(nèi)(見圖1)。

本次事故直接原因分析為：

1、指揮人員張某在吊物（料斗）下方有工人停留的情況下，仍指揮塔吊進(jìn)行吊運(yùn)作業(yè)。

2、工人王某爭(zhēng)安全意識(shí)不足，冒險(xiǎn)停留在吊物下方危險(xiǎn)區(qū)域，未保持足夠的安全距離。仍指揮塔吊進(jìn)行吊運(yùn)作業(yè)。

3、料斗鋼絲繩的材質(zhì)及承載能力不滿足安全要求，缺乏涂油等維護(hù)保養(yǎng)，鋼絲存在腐蝕脆化現(xiàn)象。經(jīng)長(zhǎng)期多次起重吊運(yùn)作業(yè)后，存在斷裂風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)瞬間沖擊載荷大于涉事鋼絲繩的極限承載重量時(shí)，會(huì)導(dǎo)致鋼絲繩發(fā)生斷裂。

根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見：

（一）因在事故中死亡免予追究責(zé)任人員涉事工人王某爭(zhēng)安全意識(shí)不足，冒險(xiǎn)停留在吊物下方危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)，未保持足夠的安全距離，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其已死亡，建議免予追究其責(zé)任。

（二）建議移送司法機(jī)關(guān)處理的人員坤泰公司指揮人員張某在吊物（料斗）下方有工人停留的情況下，仍指揮塔吊進(jìn)行吊運(yùn)作業(yè)。張某的行為涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條規(guī)定的重大責(zé)任事故罪，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)直接責(zé)任，建議由深圳市公安局寶安分局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

（三）對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議

1.坤泰公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡某國(guó)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除涉事鋼絲繩不符合安全要求、工人違章作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

2.坤泰公司安全員陳某安履行安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)不到位，未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，在混凝土澆筑作業(yè)前對(duì)涉事鋼絲繩檢查但未排查出涉事鋼絲繩存在銹蝕不符合安全要求的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

3.中鐵建工華南公司項(xiàng)目經(jīng)理姜某強(qiáng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

（四）對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的行政處罰建議

1.坤泰公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，在施工過程中，未遵守安全規(guī)章、規(guī)程，作業(yè)人員違章作業(yè)；未對(duì)涉事料斗鋼絲繩進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除涉事鋼絲繩不符合安全要求、工人違章作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十七條[10]、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)主要管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

2.中鐵建工華南公司對(duì)坤泰公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)不到位，未能督促坤泰公司整改現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題；未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款、第四十一條第二款的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

（五）建議企業(yè)內(nèi)部處理的人員華西公司履行監(jiān)理職責(zé)不到位，日常巡視時(shí)未發(fā)現(xiàn)涉事料斗鋼絲繩無維護(hù)保養(yǎng)的安全問題。建議由華西公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部處理，并在調(diào)查報(bào)告批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局。