嚴(yán)查煤礦超產(chǎn)、整治內(nèi)卷風(fēng)暴來襲！水泥行業(yè)還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
7月10日，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于組織開展煤礦生產(chǎn)情況核查，促進(jìn)煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序的通知》。通知指出，2024年以來，全國煤炭供需總體寬松，價(jià)格持續(xù)下行，部分煤礦企業(yè)采取“以量補(bǔ)價(jià)”策略，超公告產(chǎn)能組織生產(chǎn)，嚴(yán)重?cái)_亂煤炭市場(chǎng)秩序。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)調(diào)控，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，促進(jìn)煤炭供應(yīng)穩(wěn)定，國家能源局將在重點(diǎn)產(chǎn)煤?。▍^(qū)）組織開展煤礦生產(chǎn)情況核查工作。
核查范圍涵蓋山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、貴州、陜西、寧夏、新疆等8個(gè)?。▍^(qū)）的煤礦，已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦參照生產(chǎn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。核查主要內(nèi)容包括：
核查煤礦2024年全年原煤產(chǎn)量是否超過公告產(chǎn)能（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦以公告建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)），以及2025年1-6月每月原煤產(chǎn)量是否超過公告產(chǎn)能的10%；
檢查企業(yè)集團(tuán)公司在編制2025年生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，是否存在向所屬煤礦下達(dá)超公告產(chǎn)能的生產(chǎn)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
評(píng)估煤礦在安排2025年季度和月度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)是否存在不均衡或不合理情況。
對(duì)于存在違規(guī)行為的煤礦和企業(yè)，將嚴(yán)肅處理：
對(duì)企業(yè)集團(tuán)公司違規(guī)下達(dá)超公告產(chǎn)能生產(chǎn)計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，或煤礦生產(chǎn)計(jì)劃安排不合理的情況，責(zé)令立即糾正，要求按規(guī)定科學(xué)合理安排生產(chǎn)，持續(xù)規(guī)范管理；
對(duì)2024年存在超公告產(chǎn)能生產(chǎn)，但2025年已及時(shí)糾正且未再超產(chǎn)的煤礦，要求其作出深刻檢討，出具依法依規(guī)生產(chǎn)的書面承諾，并加強(qiáng)監(jiān)管；
對(duì)2025年1-6月任一月份原煤產(chǎn)量超過公告產(chǎn)能10%的煤礦，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號(hào)）相關(guān)規(guī)定，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并依法依規(guī)給予處罰，同時(shí)在全?。▍^(qū)）范圍內(nèi)通報(bào)。
停產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整、采掘布置及人員安排等整改后，須嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
當(dāng)前，水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益凸顯，而超產(chǎn)現(xiàn)象對(duì)行業(yè)健康運(yùn)行生態(tài)的干擾與破壞更是備受詬病。據(jù)業(yè)內(nèi)實(shí)際情況顯示，水泥熟料生產(chǎn)線平均超產(chǎn) 30% 已成為普遍現(xiàn)象，部分大型生產(chǎn)線的超產(chǎn)能力甚至更為突出。這種無序超產(chǎn)的存在，嚴(yán)重削弱了錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的實(shí)施效果，使得行業(yè)調(diào)控目標(biāo)難以有效落地。從這一角度來看，與煤炭行業(yè)類似，水泥行業(yè)同樣亟需開展全面的生產(chǎn)情況核查工作，通過強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)秩序，進(jìn)而推動(dòng)水泥市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展。
當(dāng)前，水泥行業(yè)正面臨節(jié)能環(huán)保及產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)雙重考驗(yàn)，為貫徹相關(guān)政策要求，加速推進(jìn)水泥工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，中國水泥網(wǎng)定于9月23日-24日，在山東淄博召開“第十四屆中國水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流大會(huì)暨第六屆智能化高峰論壇”。本次大會(huì)將匯聚行業(yè)專家、企業(yè)代表及眾多產(chǎn)業(yè)相關(guān)方，集群體智慧，推動(dòng)水泥行業(yè)節(jié)能環(huán)保及智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
會(huì)議期間還將組織參觀青州中聯(lián)水泥有限公司年產(chǎn)20萬噸二氧化碳全氧燃燒耦合碳捕集示范項(xiàng)目。
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