交通運(yùn)輸部發(fā)文，加大航運(yùn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、江（河）海聯(lián)運(yùn)，水泥運(yùn)輸半徑有望進(jìn)一步擴(kuò)大，水泥跨區(qū)域流通能力加強(qiáng)。

近日，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的決策部署，推動(dòng)實(shí)施全國(guó)港口航道布局規(guī)劃，優(yōu)化提升全國(guó)水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)新篇章，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》要求，組織編制長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域和省級(jí)港口與航道布局規(guī)劃，海河兼?zhèn)涞氖》荩y(tǒng)籌做好沿海與內(nèi)河、港口與航道的協(xié)同發(fā)展。新納入全國(guó)規(guī)劃的11個(gè)主要港口，原則上要在2025年前編制港口總體規(guī)劃。

沿海港口聚焦重點(diǎn)貨類(lèi)專(zhuān)業(yè)化碼頭、多式聯(lián)運(yùn)港區(qū)和存量設(shè)施優(yōu)化利用，合理確定建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和分階段實(shí)施方案。內(nèi)河水運(yùn)聚焦2.5萬(wàn)公里國(guó)家高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)任務(wù)，著眼2030年、2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確本地區(qū)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，梳理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立健全推進(jìn)機(jī)制。

《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化主干線大通道，有序推進(jìn)長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、淮河干流等干線航道擴(kuò)能升級(jí)，構(gòu)建橫貫東西、輻射南北的水運(yùn)主通道。長(zhǎng)江干線，重點(diǎn)提升上游等級(jí)、打通中游瓶頸、優(yōu)化下游通道，加快推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道前期工作和建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)江口航道。西江航運(yùn)干線，重點(diǎn)加快一級(jí)航道上延至南寧，穩(wěn)步推進(jìn)船閘擴(kuò)能，優(yōu)化出海航道通航條件。京杭運(yùn)河、淮河干流，重點(diǎn)推動(dòng)船閘擴(kuò)能和航道整治工程。持續(xù)推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)，指導(dǎo)深化湘桂、贛粵及浙贛運(yùn)河前期研究論證。

協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)航道一體化，以集裝箱江（河）海聯(lián)運(yùn)通道為重點(diǎn)全面推進(jìn)未達(dá)標(biāo)航段建設(shè)，加強(qiáng)江（河）海聯(lián)運(yùn)通道航道標(biāo)準(zhǔn)、船閘尺度、運(yùn)輸組織與長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群高效銜接，加快推進(jìn)大蘆線、杭甬運(yùn)河等內(nèi)河航道建設(shè)。優(yōu)化提升珠三角航道網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加快北江、東江航道建設(shè)，提升順德水道、蓮沙容水道等航道等級(jí)，高效銜接粵港澳世界級(jí)港口群。

《意見(jiàn)》還要求，按照“整體謀劃、逐條推進(jìn)”的原則，結(jié)合運(yùn)輸發(fā)展需求，有力有序推進(jìn)支流航道未達(dá)標(biāo)段建設(shè)，提升干支通達(dá)度。加快贛江、漢江、沅水、烏江、嘉陵江、岷江、沱澮河、右江、北盤(pán)江—紅水河、柳黔江、閩江等處于全線達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)階段的重點(diǎn)航道建設(shè)，統(tǒng)籌其它支流國(guó)家高等級(jí)航道和國(guó)境國(guó)際通航河流航道建設(shè)。協(xié)調(diào)保障航運(yùn)用水，推動(dòng)內(nèi)河航道建設(shè)，促進(jìn)航運(yùn)與水利融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。

優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大宗散貨公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，有效降低全社會(huì)物流成本。著眼綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與其它運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展。打通多式聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加強(qiáng)多種交通運(yùn)輸方式與港口樞紐的統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接，著力提升港口綜合服務(wù)水平。新建大宗干散貨、集裝箱作業(yè)區(qū)具備條件的，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路。以鐵水聯(lián)運(yùn)、江（河）海聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)輸組織、信息共享、規(guī)則銜接，大力發(fā)展以“一單制”“一箱制”為重要載體的多式聯(lián)運(yùn)體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)港航企業(yè)發(fā)展高品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、全鏈條定制物流服務(wù)，積極發(fā)展全程物流、供應(yīng)鏈管理，發(fā)展冷鏈、商品汽車(chē)、化工等專(zhuān)業(yè)物流。

近年來(lái)，受房地產(chǎn)投資下行，固定資產(chǎn)投資增速放緩等因素影響，國(guó)內(nèi)水泥需求大幅度下滑。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)2024年國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)量將跌破20億噸，十年內(nèi)國(guó)內(nèi)水泥需求將下降到10億噸左右。

伴隨著需求的下滑，水泥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)多地爆發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，水泥價(jià)格一度跌破200元/噸，即便是以往的熱點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)三角、珠三角也未能幸免。

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，水泥跨區(qū)域流動(dòng)加大。就在不久前，兩廣水泥熟料甚至遠(yuǎn)赴東北開(kāi)辟市場(chǎng)。

長(zhǎng)久以來(lái)，水泥都是公認(rèn)的“短腿”產(chǎn)品，隨著水運(yùn)建設(shè)的推進(jìn)，長(zhǎng)江、西江等主力運(yùn)輸通道運(yùn)力提升，加上鐵水聯(lián)運(yùn)、江（河）海聯(lián)運(yùn)的實(shí)施，水泥運(yùn)輸半徑不斷增加，水泥市場(chǎng)的區(qū)域特性有望在不久的將來(lái)被進(jìn)一步打破。