湖南水泥包裝袋市場(chǎng)令人憂
據(jù)中國(guó)建材協(xié)會(huì)行業(yè)工作部有關(guān)人士介紹，一些小水泥企業(yè)為追求價(jià)格低廉而大量使用非標(biāo)袋。一條標(biāo)準(zhǔn)袋價(jià)格在八九角錢左右，而一條非標(biāo)袋，價(jià)格只有五六角錢，其差價(jià)在三四角錢左右。一些水泥大企業(yè)(集團(tuán)),為了自身形象和產(chǎn)品質(zhì)量,一般不會(huì)在水泥包裝袋的使用方面降低標(biāo)準(zhǔn)。而我國(guó)的水泥企業(yè)中，更多的是一些小水泥企業(yè)，在這些企業(yè)中，不乏無(wú)所謂品牌也無(wú)所謂產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，他們所追求的就是利潤(rùn)最大化。這三四角的差價(jià)，能讓他們?cè)诿看钨?gòu)進(jìn)上百萬(wàn)條包裝袋的時(shí)候，省下三四十萬(wàn)元錢。既便偶爾被技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)，也就是罰幾萬(wàn)元錢了事，幾萬(wàn)元與幾十萬(wàn)元，孰輕?孰重?對(duì)于他們不言而喻。因此他們寧愿被罰，他們鉆的就是缺乏監(jiān)管的空子。
目前我國(guó)生產(chǎn)水泥包裝袋的企業(yè)約有1000多家，完全能夠滿足我國(guó)水泥包裝110億條的年需求量。其中定點(diǎn)企業(yè)有165家，生產(chǎn)能力70億條，是水泥包裝袋生產(chǎn)骨干企業(yè)。但由于我國(guó)目前對(duì)水泥包裝袋沒有規(guī)范的檢查制度，致使非標(biāo)袋充斥市場(chǎng)，擠占了標(biāo)準(zhǔn)袋的市場(chǎng)空間。一些省市也曾向中國(guó)建材協(xié)會(huì)行業(yè)工作部反映，有些定點(diǎn)企業(yè)的日子并不好過，他們因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不過那些非標(biāo)袋生產(chǎn)企業(yè)而關(guān)門歇業(yè)。還有的定點(diǎn)企業(yè)雖然不想生產(chǎn)非標(biāo)袋，但別人只按一條包裝袋五角錢向你訂貨，你不做他就會(huì)找別人做。雖然面對(duì)“定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)非標(biāo)袋將被取消其定點(diǎn)資格”的政策，但誰(shuí)敢保證在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中，就沒有定點(diǎn)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)的呢?
要想解決水泥包裝袋行業(yè)目前存在的問題，政府和有關(guān)部門必須給予高度重視，盡快加大監(jiān)管力度。全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室在換發(fā)水泥生產(chǎn)許可證的過程中，曾對(duì)使用非標(biāo)袋的水泥企業(yè)停發(fā)許可證，但僅靠4年一次的許可證換發(fā)工作是無(wú)法從根本上解決這個(gè)問題的。最好將水泥包裝袋檢查納入水泥年度統(tǒng)檢之中，并加強(qiáng)對(duì)包裝袋生產(chǎn)和使用企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，以取締非標(biāo)袋的生存空間。
實(shí)際上，由使用非標(biāo)袋引發(fā)的問題，其危害性是會(huì)逐步顯現(xiàn)的。非標(biāo)袋易老化、壽命短，使用其包裝的水泥放在庫(kù)房極易吸潮結(jié)塊，水泥強(qiáng)度因此會(huì)受到影響，不僅有可能降低原有標(biāo)號(hào)，甚至還可能成為不合格產(chǎn)品,這樣的水泥用在建筑上,其后果應(yīng)當(dāng)是可以想象的。
據(jù)了解，經(jīng)修訂的GB9774-2002《水泥包裝袋》標(biāo)準(zhǔn)及1號(hào)修改單已開始實(shí)施。作為國(guó)標(biāo)，它應(yīng)當(dāng)作為水泥包裝行業(yè)的法律依據(jù)，但如果有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與一張束之高閣的廢紙又有何區(qū)別呢？
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