[原創(chuàng)]王燕謀：發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用 解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題
中國(guó)水泥網(wǎng)總顧問(wèn)王燕謀
近日，中國(guó)水泥網(wǎng)就水泥工業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題與未來(lái)發(fā)展拜訪了原國(guó)家建材局局長(zhǎng)王燕謀。王局長(zhǎng)表示當(dāng)前水泥行業(yè)面對(duì)的困難主要有兩個(gè)，一個(gè)是環(huán)保問(wèn)題，一個(gè)是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
王燕謀局長(zhǎng)說(shuō)，目前人們?cè)谡劦江h(huán)保的問(wèn)題時(shí)，都是把注意力集中在氮氧化物的問(wèn)題上了。其實(shí)，水泥工業(yè)排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害中，氮氧化物只占一部分。水泥產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的最大的影響是二氧化碳，水泥工業(yè)二氧化碳排放量約占全人類二氧化碳排放總量的5%，這個(gè)數(shù)字是非常大的。在我國(guó)，水泥行業(yè)二氧化碳的排量放約占全社會(huì)二氧化碳排放總量的9%。而氮氧化物排放量的占比究竟是多少，目前還需做細(xì)工作，有一種說(shuō)法是水泥工業(yè)氮氧化物的排放量?jī)H次于電力和汽車尾氣排放。但是由于目前各大媒體的各種宣傳，將人們注意力都吸引到氮氧化物上，而把二氧化碳、二氧化硫似都放在了次要位置了。此外，水泥行業(yè)還有第三類污染物——粉塵?，F(xiàn)有一些水泥廠的粉塵排放還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，工藝不完善，廠內(nèi)廠外污染嚴(yán)重，要加強(qiáng)治理。所以說(shuō)環(huán)保的問(wèn)題，我們一定要看清楚最緊要的環(huán)保問(wèn)題在哪里，并盡快提到日程上來(lái)。要進(jìn)一步分析各類大氣污染物排放的主要影響因素，提出減少污染物排放量的技術(shù)措施，加快環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用與推廣。
當(dāng)談到水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題時(shí)，王局長(zhǎng)說(shuō)，“我認(rèn)為目前水泥行業(yè)已出現(xiàn)了過(guò)度過(guò)剩，不能籠統(tǒng)地講成是產(chǎn)能過(guò)剩。為什么叫過(guò)度過(guò)剩，而不叫產(chǎn)能過(guò)剩，是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定是過(guò)剩的，不過(guò)剩就不叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橛辛诉^(guò)剩，才會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，才產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能優(yōu)勝劣汰，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，社會(huì)才會(huì)進(jìn)步?！?
王局長(zhǎng)談到了當(dāng)前政府及水泥行業(yè)所做的三方面工作。一是政府監(jiān)管，最典型的就是38號(hào)文的發(fā)布，其對(duì)水泥工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩起到了部分抑制作用；二是限產(chǎn)保價(jià)。限產(chǎn)保價(jià)只能短時(shí)緩解由于產(chǎn)能過(guò)度過(guò)剩而可能產(chǎn)生的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不能從根本上徹底解決產(chǎn)能過(guò)度過(guò)剩的問(wèn)題；三是兼并重組。企業(yè)通過(guò)兼并重組，提高生產(chǎn)集中度，合理配置資源，對(duì)行業(yè)的發(fā)展有積極的作用。但是要杜絕兼并重組中的盲目行為，因?yàn)槠涔膭?lì)了盲目投資有利可圖，特別是帶有投機(jī)性的簡(jiǎn)陋上馬的盲目投資，導(dǎo)致后果是助長(zhǎng)了產(chǎn)能過(guò)剩。他表示，這三方面的工作在解決產(chǎn)能過(guò)度過(guò)剩方面作用有限，不能從根本上解決產(chǎn)能過(guò)度過(guò)剩的問(wèn)題。解決產(chǎn)能過(guò)度過(guò)剩的根本辦法，是在政府監(jiān)管下的，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，優(yōu)勝劣汰，來(lái)解決產(chǎn)能過(guò)度過(guò)剩的問(wèn)題。
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