闊步發(fā)展

　　在中國(guó)西南的云南省，巨大的混凝土柱子矗立在建設(shè)中的鐵路干線(xiàn)上。在西部的新疆，建設(shè)者在一條荒涼的線(xiàn)路上工作，該條鐵路將穿越沙漠抵達(dá)絲綢之路古城喀什葛爾。

　　鐵路建設(shè)熱潮正在中國(guó)廣袤的土地上展開(kāi)，也帶來(lái)了讓這個(gè)全球第三大經(jīng)濟(jì)發(fā)生轉(zhuǎn)變的希望。讓人員和商品流通更加便捷，這波鐵路建設(shè)熱潮將逐步將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心內(nèi)移，加速中西部地區(qū)的發(fā)展，這近似于美國(guó)19世紀(jì)的經(jīng)歷。

　　摩根大通中國(guó)證券和大宗商品部主席李晶也將中國(guó)鐵路建設(shè)與美國(guó)州際公路和日本新干線(xiàn)高鐵建設(shè)相提并論。

　　“不過(guò)，鑒于巨大的建設(shè)規(guī)模、更快的運(yùn)行速度和中國(guó)龐大的人口，中國(guó)鐵路建設(shè)的改造作用可能更為深遠(yuǎn)?！崩罹г诮诘膱?bào)告中稱(chēng)。

　　交通的改善將鼓勵(lì)制造企業(yè)搬離沿海，內(nèi)陸地產(chǎn)業(yè)的需求會(huì)上升，提振消費(fèi)者信心和零售銷(xiāo)售。李晶還表示，旅游業(yè)也會(huì)從鐵路建設(shè)中獲益。

　　巨額預(yù)算

　　把客貨運(yùn)輸加在一起，中國(guó)的鐵路系統(tǒng)已是全球最為忙碌的了。但考慮到廣闊的國(guó)土以及13億人口的需求，目前中國(guó)的鐵路系統(tǒng)仍顯弱小。

　　根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，以每百萬(wàn)人擁有的鐵路公里數(shù)計(jì)算，中國(guó)鐵路網(wǎng)的密度不及俄羅斯、美國(guó)和加拿大的十分之一，歐盟的七分之一，約為日本的三分之一。截至2009年末，中國(guó)的鐵路里程為86000公里，占全球約6%，卻承擔(dān)了全球四分之一的鐵路運(yùn)輸量，已經(jīng)是嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。

　　中國(guó)遇到間歇性能源短缺并不奇怪，運(yùn)煤列車(chē)為給旅客列車(chē)讓路，往往延誤了到達(dá)電廠的時(shí)間。政府十分清楚這一問(wèn)題，借這次金融危機(jī)需要以投資拉動(dòng)內(nèi)需之際，加速實(shí)施到2020年鐵路里程延長(zhǎng)至12萬(wàn)公里的長(zhǎng)期目標(biāo)。鐵路建設(shè)為經(jīng)濟(jì)注入了活力，去年創(chuàng)造出600萬(wàn)個(gè)工作崗位，并產(chǎn)生了2000萬(wàn)噸鋼鐵和1.2億噸水泥的需求。

　　世界銀行北京代表處首席交通政策專(zhuān)家John Scales稱(chēng)，“如果政策是注入大量資金創(chuàng)造就業(yè)，那么從交通角度來(lái)說(shuō)，鐵路當(dāng)然是恰當(dāng)?shù)倪x擇，其建設(shè)正需要這種規(guī)模的投資。”

　　闊步發(fā)展

　　麥格理分析師表示，截至去年底，開(kāi)工的鐵路線(xiàn)不少于3.3萬(wàn)公里。中國(guó)鐵道部今年預(yù)算支出將增長(zhǎng)17%至8230億元人民幣，他們認(rèn)為最早將于2015年實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)公里的目標(biāo)，且很有可能會(huì)提升至15萬(wàn)公里。

　　擴(kuò)展鐵路網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)意義十分明顯。在一個(gè)國(guó)家的發(fā)展階段，運(yùn)輸總需求的增長(zhǎng)一般快于人均收入。但一些批評(píng)人士認(rèn)為，中國(guó)過(guò)于強(qiáng)調(diào)建設(shè)可將速度提升至350公里／小時(shí)的高速鐵路。

　　中國(guó)已擁有世界最長(zhǎng)的運(yùn)行高速鐵路網(wǎng)，為6552公里，計(jì)劃到2012年通過(guò)升級(jí)現(xiàn)有軌道和修建新線(xiàn)路，將其翻倍至1.3萬(wàn)公里。連接北京和上海的高速鐵路將于2012年初開(kāi)通，旅行時(shí)間將由10小時(shí)削減至4小時(shí)。

　　中國(guó)對(duì)正在進(jìn)行的闊步發(fā)展深感驕傲。中國(guó)在加利福尼亞申請(qǐng)修建一條高速鐵路線(xiàn)，還在沙特阿拉伯競(jìng)標(biāo)連接麥加和麥地那的鐵路建設(shè)合同。

　　在國(guó)內(nèi)，目標(biāo)是將每個(gè)省會(huì)城市到二級(jí)城市的旅行時(shí)間盡量削減至兩個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)，籍此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)面貌的改變。

　　社會(huì)壓力

　　然而北方交通大學(xué)研究鐵路經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授趙堅(jiān)批評(píng)這是“盲目追求速度”。他表示，中國(guó)從修建“鋪張浪費(fèi)的”高速鐵路線(xiàn)中省下來(lái)的資金，可以再多建設(shè)3萬(wàn)公里常規(guī)線(xiàn)路。

　　他認(rèn)為，中國(guó)還不具備確保這類(lèi)線(xiàn)路安全運(yùn)營(yíng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。此外，高速鐵路耗費(fèi)能源和補(bǔ)貼。趙堅(jiān)對(duì)中文月刊綜合運(yùn)輸表示，“世界上沒(méi)有哪個(gè)高速鐵路可以在財(cái)政上自給自足。中國(guó)大規(guī)模建設(shè)高速鐵路客運(yùn)線(xiàn)一定會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。”

　　他補(bǔ)充稱(chēng)，高鐵旅行甚至?xí)l(fā)社會(huì)和政治風(fēng)險(xiǎn)，因新鐵路車(chē)票是普通車(chē)票的三倍。而且，鐵道部還在研究減少低速列車(chē)的發(fā)車(chē)頻率，從而迫使乘客乘坐高鐵。趙堅(jiān)稱(chēng)，“這將造成強(qiáng)烈的社會(huì)不滿(mǎn)情緒?！?/FONT>