近年來(lái)，江西省瑞昌市牢牢把握“三新一高”本質(zhì)內(nèi)涵，緊扣“雙碳”目標(biāo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，圍繞“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把脈定向，念好“降、減、擴(kuò)、增”四字訣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。

聚焦工業(yè) 念好“降”字訣

瑞昌市緊緊牽住“工業(yè)降耗”這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)決落實(shí)能源消費(fèi)總量彈性管理和強(qiáng)度約束性要求，在項(xiàng)目準(zhǔn)入、技改、監(jiān)察上協(xié)同發(fā)力，做好降耗大文章。

嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。該市成立項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組，從產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境、安全防護(hù)、畝均強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、區(qū)域布局、要素保障等方面提前問診把脈，為項(xiàng)目落地可行性提供參考意見。近兩年來(lái)該市圍繞“3+N”產(chǎn)業(yè)布局引進(jìn)的一批高分子新材料、電子信息以及木業(yè)家居等項(xiàng)目，單位能耗強(qiáng)度均處在同行業(yè)先進(jìn)水平。支持企業(yè)技改升級(jí)。該市搭建節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，支持重點(diǎn)管控企業(yè)根據(jù)節(jié)能診斷意見做好技術(shù)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)能效水平。該市發(fā)改委、工信局、科技局等部門積極利用政策爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，為企業(yè)提供支持資金3800萬(wàn)元。同時(shí)，為促進(jìn)節(jié)能降碳工作措施落地生效，該市按照重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法，針對(duì)企業(yè)開展事前、事中、事后節(jié)能監(jiān)察工作，督促企業(yè)建立健全能源管理體系、能源計(jì)量體系，建設(shè)能耗在線監(jiān)管系統(tǒng)，不僅可以掌握了企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行情況，也為低效設(shè)備工藝提供了技改和智能化改造平臺(tái)。

聚焦排放 念好“減”字訣

瑞昌市將排放管控作為生態(tài)環(huán)境治理的“后手棋”，多措并舉，確保企業(yè)按設(shè)計(jì)排放、按標(biāo)準(zhǔn)減排，有效提高了主要污染物重點(diǎn)工程減排效率。

摸清底數(shù)，用好溯源“連環(huán)招”。該市投資500余萬(wàn)元建成“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)和30個(gè)監(jiān)測(cè)微站，與生態(tài)環(huán)境高空瞭望平臺(tái)、空氣質(zhì)量聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警“一張網(wǎng)”，匯成大氣污染防治溯源“數(shù)據(jù)庫(kù)”。目前，共摸排涉VOCs企業(yè)140余家，并查明所有企業(yè)VOCs排放工序和排放強(qiáng)度。精準(zhǔn)施策，打好管控“組合拳”。該市生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、經(jīng)開區(qū)等部門協(xié)同配合，對(duì)全市23家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行差異化應(yīng)急減排管控，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不應(yīng)急、少應(yīng)急。留足環(huán)境容量，做到大小統(tǒng)籌兼顧。緊盯氮氧化物年排放量90%以上的重點(diǎn)企業(yè)，如針對(duì)江西亞東水泥有限公司，通過源頭替代、末端治理、集中供熱、鍋爐拆除、余熱利用等措施，削減亞東水泥6條生產(chǎn)線的氮氧化物排放，預(yù)計(jì)年減排氮氧化物3764噸，二氧化碳1100噸。同時(shí)，督促城區(qū)5家加油站加強(qiáng)油品裝卸、機(jī)動(dòng)車加油等環(huán)節(jié)管理，將20余家汽修店的鈑金噴漆作業(yè)劃行規(guī)市進(jìn)行規(guī)范管理，要求餐飲酒店安裝油煙凈化設(shè)備以減少污染物直排。

聚焦綠色 念好“擴(kuò)”字訣

瑞昌市厚植綠水青山就是金山銀山的理念，全力做好“發(fā)展”和“保護(hù)”兩篇文章。建立三級(jí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”組織體系，全面實(shí)施“一攬子”城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理和封山育林工程，水質(zhì)綜合指數(shù)同比改善7.52%，森林覆蓋率達(dá)至63.5%，城市綠地率達(dá)到41.3%，超過國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，在全省率先完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，落實(shí)“一礦一案”工作機(jī)制，因地制宜分類實(shí)施。先后累計(jì)投入資金1.12億元，修復(fù)廢棄礦山49家5895畝。目前，該市8家礦山通過綠色礦山評(píng)估，4家礦山納入全國(guó)綠色礦名錄，3家礦山成功打造礦旅融合案例。

此外，該市有力發(fā)揮城鄉(xiāng)供水一體化和水環(huán)境治理工程、垃圾處理一體化工程的基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整治、農(nóng)村生活垃圾分類、生活污水治理等重點(diǎn)工作。建立“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的一體化保潔機(jī)制，真正使農(nóng)村更秀美、鄉(xiāng)愁更綿長(zhǎng)。目前，該市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%以上，垃圾收運(yùn)處理體系自然村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

聚焦發(fā)展 念好“增”字訣

依據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，瑞昌市注重在“綠色示范、工業(yè)強(qiáng)市”上下功夫。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好平衡文章。鑒于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏工、能源結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀，該市加大圍繞工業(yè)培植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)力度，營(yíng)造生活性服務(wù)業(yè)落戶的良好營(yíng)商環(huán)境，“十四五”期間力爭(zhēng)三產(chǎn)的比重提高6個(gè)百分點(diǎn)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，做好篩選文章。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，既要防止談“化”色變、望“高”卻步的心理，也要避免“撿到籃子都是菜”的沖動(dòng)，充分考慮環(huán)境容量、要素保障、產(chǎn)業(yè)政策等方面的因素選取。激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，做好賦能文章。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目特點(diǎn)，大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展，提升企業(yè)貢獻(xiàn)率。研究出臺(tái)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展的支持意見，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”，建設(shè)一批“兩化”融合示范企業(yè)、智能車間、數(shù)字工廠和數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。如華瑞（中國(guó)）縫紉線有限公司借助企業(yè)數(shù)字化改造，有效推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)，其生產(chǎn)技術(shù)及工藝提升率達(dá)40%，用工減少60%，年新增產(chǎn)能8000噸。