廣東省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于嚴(yán)格禁止非法配制水泥的通知
各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）：
近來，根據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省東莞、深圳、廣州、惠州、中山等市出現(xiàn)了利用中轉(zhuǎn)的散裝水泥非法配制水泥的現(xiàn)象，假冒和劣質(zhì)水泥產(chǎn)品不斷流入市場并呈擴(kuò)展趨勢，嚴(yán)重干擾和破壞了我省淘汰落后水泥產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體部署和進(jìn)程，擾亂了正常的市場秩序。各地必須予以高度重視，采取堅(jiān)決措施嚴(yán)格禁止利用中轉(zhuǎn)散裝水泥非法配制水泥。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、各地執(zhí)法部門、生產(chǎn)管理部門應(yīng)視散裝水泥異地包裝為企業(yè)生產(chǎn)工序的延續(xù)，生產(chǎn)場所要與企業(yè)申領(lǐng)的工商營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)場所相符，且把異地中轉(zhuǎn)的散裝水泥作為半成品進(jìn)行嚴(yán)格控制，在轉(zhuǎn)為袋裝水泥時(shí)，必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠水泥質(zhì)量控制和檢驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)合格后方可通知出廠，生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥出廠后不能再轉(zhuǎn)為袋裝水泥銷售。
二、各地要嚴(yán)格控制水泥配制廠的建設(shè)。水泥配制廠的建設(shè)要合理規(guī)劃和布局，按建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)程序和要求逐級向省投資主管部門申報(bào)核準(zhǔn)，取得核準(zhǔn)文件后方可開工建設(shè)，并按有關(guān)要求辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等證照后才能正式投產(chǎn)。
三、散裝水泥生產(chǎn)銷售企業(yè)要加強(qiáng)水泥出廠管理，采取有效措施，防止散裝水泥轉(zhuǎn)為袋裝水泥銷售。生產(chǎn)企業(yè)要建立用戶聯(lián)系卡，每次送（出）貨都由放料員、駕駛員、經(jīng)銷商、終端用戶等多方簽字驗(yàn)收，并讓銷售方承諾不將散裝水泥轉(zhuǎn)為袋裝水泥銷售，做好散裝水泥出廠臺帳，完善水泥質(zhì)量追溯制度。
四、各地要積極指導(dǎo)水泥生產(chǎn)企業(yè)建立誠信體系，幫助提高從業(yè)人員的素質(zhì)和道德、法律意識，履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。
五、各地經(jīng)貿(mào)主管部門要密切關(guān)注本地區(qū)劣質(zhì)水泥配制窩點(diǎn)和流向的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門對利用中轉(zhuǎn)散裝水泥非法配制水泥的窩點(diǎn)給予堅(jiān)決取締。鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)非法配制水泥行為，提請當(dāng)?shù)卣畬Ψ欠ㄅ渲扑嗟母C點(diǎn)在地方主要媒體上公告，讓社會(huì)公眾注意并進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)企業(yè)的利益，維護(hù)水泥產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
六、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)企業(yè)自律，協(xié)助政府做好行業(yè)管理工作。各級主管部門要支持協(xié)會(huì)建立和完善有關(guān)水泥行業(yè)信息發(fā)布和行業(yè)預(yù)警制度。
廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
二〇〇八年十二月八日
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