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    一廠一策 內(nèi)蒙古發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案

    內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 · 2021-01-04 16:01

    為做好內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)行業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,指導(dǎo)非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè)按照本單位重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案履行職責(zé),有序應(yīng)對(duì)重污染天氣造成的不利影響,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年版)》,制定本方案。  

    一、工作原則  

    堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管控,區(qū)域統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)響應(yīng)、強(qiáng)化落實(shí)的原則。出現(xiàn)重污染天氣后,各級(jí)工信部門和各地列入重污染天氣應(yīng)急減排清單的非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)工信部門的指導(dǎo)下,在同級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,根據(jù)重污染天氣預(yù)警信息,按照本地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,采取與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)工作。  

    二、組織機(jī)構(gòu)  

    自治區(qū)工信廳成立應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。  

    組長(zhǎng):李仲開自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)  

    副組長(zhǎng):張德自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)  

    胡瑞芬自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)  

    成員:楊子江節(jié)能與綜合利用處處長(zhǎng)  

    劉景春冶金建材工業(yè)處處長(zhǎng)  

    李永清化學(xué)工業(yè)處處長(zhǎng)  

    強(qiáng)華經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)  

    吳滿海自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心主任  

    分管領(lǐng)導(dǎo)、處室(單位)負(fù)責(zé)人隨分工相應(yīng)調(diào)整,不再另行通知。  

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在節(jié)能與綜合利用處。  

    三、主要職責(zé)  

    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):落實(shí)自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室相關(guān)工作部署,指導(dǎo)全區(qū)工信系統(tǒng)應(yīng)對(duì)重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作,對(duì)重污染天氣預(yù)警區(qū)域內(nèi)工信系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)作出決策和部署。  

    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),接受、傳達(dá)自治區(qū)關(guān)于重污染天氣應(yīng)急工作部署;提出應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)建議;及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重點(diǎn)工作任務(wù);指導(dǎo)各盟市工信部門和列入重污染天氣應(yīng)急減排清單的非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急措施;組織重污染天氣應(yīng)急工作的信息采集和報(bào)告。  

    (三)各盟市工信部門主要職責(zé):按照屬地負(fù)責(zé)的原則,在同級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,在接到上級(jí)部門或同級(jí)人民政府重污染天氣預(yù)警指令后,根據(jù)污染預(yù)警等級(jí)及實(shí)際情況,按照職責(zé)分工和本級(jí)應(yīng)急預(yù)案要求,迅速采取與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,開展應(yīng)急處置工作;配合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)本地區(qū)列入重污染天氣應(yīng)急減排清單的非能源行業(yè)工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案,并督導(dǎo)落實(shí);在重污染天氣發(fā)生時(shí),配合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門對(duì)相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急工作的信息采集和報(bào)告。  

    (四)領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé):  

    節(jié)能與綜合利用處:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé);指導(dǎo)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,做好相關(guān)信息的報(bào)送和廳內(nèi)工作協(xié)調(diào),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。  

    冶金建材工業(yè)處、化學(xué)工業(yè)處:指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。  

    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局:指導(dǎo)加強(qiáng)工業(yè)電力需求側(cè)管理。  

    四、實(shí)施程序  

    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組接到自治區(qū)級(jí)重污染天氣預(yù)警后,將應(yīng)急指令轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)工信部門及領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室。  

    (二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位按照職責(zé)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的盟市工信部門按照本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好應(yīng)急響應(yīng)。  

    (三)自治區(qū)級(jí)重污染天氣預(yù)警解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)工信部門及領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室解除應(yīng)急響應(yīng)措施。各成員單位應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送應(yīng)急響應(yīng)情況及應(yīng)急響應(yīng)期間發(fā)生的突出問(wèn)題與解決措施。  

    五、應(yīng)急措施  

    自治區(qū)級(jí)重污染天氣預(yù)警分為兩級(jí),分別為Ⅱ級(jí)(橙色)、和I級(jí)(紅色)。根據(jù)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)通知,采取對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施。  

    (一)Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng)措施。響應(yīng)區(qū)域內(nèi)承擔(dān)限產(chǎn)限排指導(dǎo)任務(wù)的相應(yīng)盟市(旗縣)工信部門,依據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案確定的限產(chǎn)限排企業(yè)名單,按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,也可采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)《自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急減排目標(biāo)。其他相關(guān)地區(qū)工信部門按照本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案采取相應(yīng)的措施。  

    (二)I級(jí)(紅色)應(yīng)急減排措施。響應(yīng)區(qū)域內(nèi)承擔(dān)限產(chǎn)限排指導(dǎo)任務(wù)的相應(yīng)盟市(旗縣)工信部門,依據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案確定的限產(chǎn)限排企業(yè)名單,按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,也可采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)《自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急減排目標(biāo)。其他相關(guān)地區(qū)工信部門按照本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案采取相應(yīng)的措施。  

    自治區(qū)級(jí)Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及成員處室根據(jù)職責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)減排措施落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),完成自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部下達(dá)的監(jiān)督任務(wù)。冶金建材工業(yè)處、化學(xué)工業(yè)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案確定的限產(chǎn)限排企業(yè)名單外的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局指導(dǎo)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)監(jiān)督工業(yè)電力需求側(cè)管理落實(shí)情況;節(jié)能與綜合利用處指導(dǎo)開展相應(yīng)區(qū)域內(nèi)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。  

    六、工作要求  

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工信部門要充分認(rèn)識(shí)重污染天氣污染防治工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求,認(rèn)真組織落實(shí)。  

    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)工信部門和領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室要按照工作職責(zé)和減排目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化督促檢查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)減排措施執(zhí)行到位。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急措施造成較大影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。  

    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)工信部門要根據(jù)本級(jí)政府發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量保障工作情況等環(huán)境信息,加大宣傳力度,使廣大企業(yè)和職工了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量改善工作。  

    本方案由自治區(qū)工信廳應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,方案自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

    編輯:李佳婷

    監(jiān)督:0571-85871513

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