據(jù)湖南省商務(wù)廳重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)顯示，2021年10月全省重要生產(chǎn)資料價(jià)格環(huán)比（下同）呈上漲態(tài)勢。六大類商品中鋼材、成品油批零、有色金屬、煤炭、化肥、水泥市場價(jià)格均表現(xiàn)為上漲。具體監(jiān)測情況分析如下：

煤炭價(jià)格上漲27%

10月全省煤炭銷售均價(jià)1402.13元/噸，較前一月上漲27%。其中，無煙煤銷售均價(jià)1589.73元/噸，較前一月上漲31.4%；煙煤銷售均價(jià)1214.52元/噸，較前一月上漲21.8%。

今年煤炭市場價(jià)格大幅上漲，連創(chuàng)歷史新高，從600元/噸漲至1900元/噸，漲幅達(dá)210%。2021年，在全球貨幣寬松和疫情過后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇共同作用下，能源類商品（原油、鐵礦石、煤炭）價(jià)格普遍出現(xiàn)較大幅度上漲。10月全省煤炭市場價(jià)格大幅上漲，供需處于緊平衡狀態(tài)，煤炭價(jià)格位于歷史高位。全省自9月份以來，已核增部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)，10月份煤炭日均產(chǎn)量比9月份有所增加，疊加外省調(diào)運(yùn)來的煤炭，基本滿足全省需求。

煤價(jià)上漲的主要原因一是全球貨幣流動(dòng)性快速增加，美元貶值，推動(dòng)了全球煤炭價(jià)格上漲。在全球流動(dòng)性量化寬松以及全球主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的背景下，煤炭期貨價(jià)格連創(chuàng)歷史新高，預(yù)示后期煤炭行業(yè)基本面看好，對現(xiàn)貨價(jià)格起到帶動(dòng)作用；二是煤炭供應(yīng)趨緊。全省目前持有有效安全生產(chǎn)許可證的煤礦共計(jì)43處，在滿負(fù)荷生產(chǎn)的同時(shí)，煤炭供應(yīng)還存在缺口，需從江西、陜西等地調(diào)運(yùn)；三是煤炭需求持續(xù)回升。國慶長假期間高溫天氣導(dǎo)致電力增長迅速，對煤炭需求大幅提升，國慶節(jié)后下游有集中補(bǔ)貨現(xiàn)貨；四是煤炭進(jìn)口量減少。自疫情發(fā)生以來，國外普遍減少了煤炭對外出口，疊加這期間海運(yùn)費(fèi)用大幅上漲，導(dǎo)致了我國煤炭進(jìn)口量大幅減少。

對于后期煤炭價(jià)格走勢，主要受以下兩個(gè)方面的影響較大，一是多措并舉加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)，煤炭供應(yīng)將呈增長態(tài)勢。為加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)能釋放，10月8日，國常會強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)，保障群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。國家具備核增潛力的煤礦在確保安全的前提下可臨時(shí)按照核增后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。9月27日，湖南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善我省燃煤發(fā)電交易價(jià)格機(jī)制的通知》，《湖南電力市場燃煤火電交易價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制試行方案》將自2021年10月起實(shí)施。該方案提出，在確定電力市場交易基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價(jià)格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動(dòng)調(diào)整交易價(jià)格上限，建立與煤炭價(jià)格聯(lián)動(dòng)的燃煤火電市場交易價(jià)格上限浮動(dòng)機(jī)制，合理體現(xiàn)發(fā)電、用電成本，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。10月19日，國家發(fā)改委召開今冬明春能源保供工作機(jī)制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價(jià)格實(shí)施干預(yù)措施。國家礦山安監(jiān)局預(yù)計(jì)今年四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸，對緩解供需緊張、平抑煤炭價(jià)格具有積極作用；二是煤炭需求總體穩(wěn)定。隨著四季度采暖季來臨，民用煤需求將呈增加態(tài)勢，工業(yè)煤需求受鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)產(chǎn)能收縮影響將面臨回落局面，疊加煤炭進(jìn)口量將加大以滿足工業(yè)和民用煤需求，因此煤炭需求總量總體穩(wěn)定；

綜上所述，政策多措并舉，在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。隨著煤炭增產(chǎn)增供措施落地見效，煤炭產(chǎn)量將逐步提升，燃煤電廠供煤將不斷增加，存煤水平將持續(xù)上升。目前全省電廠存煤可用天數(shù)25天，達(dá)到常年正常水平。隨著煤炭旺季來臨，煤炭行業(yè)將供需兩旺，供需錯(cuò)配矛盾有望得到較大改善。預(yù)計(jì)11月全省煤炭供應(yīng)量將呈增長態(tài)勢，煤炭市場供需關(guān)系將逐步得到改善，煤炭市場價(jià)格將回歸合理區(qū)間。

水泥價(jià)格上漲5.8%

10月全省水泥銷售均價(jià)653.14元/噸，較前一月上漲5.2%。其中普通硅酸鹽水泥銷售均價(jià)為621.01元/噸，較前一月上漲5.2%；復(fù)合硅酸鹽水泥銷售均價(jià)為685.27元/噸，較前一月上漲5.3%。

10月全省水泥市場價(jià)格繼續(xù)上漲,市場供應(yīng)呈現(xiàn)收窄趨勢，市場庫存低位。水泥價(jià)格上漲的主要原因，一是受錯(cuò)峰生產(chǎn)和“能耗雙控”政策影響，水泥生產(chǎn)企業(yè)開工率不足，停窯限產(chǎn)現(xiàn)象普遍，市場供應(yīng)收縮，部分水泥企業(yè)已無庫存。目前長株潭及傳輸通道城市（岳陽、常德、益陽）等市水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)為75天，其他市州為70天，其中2021年第四季度錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不少于25天；二是煤炭價(jià)格持續(xù)攀升，導(dǎo)致水泥生產(chǎn)成本高企，對水泥現(xiàn)貨價(jià)格支撐作用明顯；三是“金九銀十”是水泥需求旺季，且四季度施工單位普遍存在趕工期現(xiàn)象，水泥市場需求有所回暖。

對于后期水泥市場價(jià)格走勢，利好利空因素并存，一是水泥產(chǎn)能持續(xù)放量可能性較小，水泥后期供應(yīng)壓力將不大。水泥行業(yè)是高耗能行業(yè)之一，受“能耗雙控”政策影響，產(chǎn)能將受到限產(chǎn)的抑制；二是水泥市場需求增長的可能性較大。四季度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程項(xiàng)目存在趕工期的可能，因此水泥市場需求不弱；三是水泥市場價(jià)格有回調(diào)壓力。全省水泥市場價(jià)格自七月份開始上漲以來，價(jià)格已漲至高位，市場已聚集一定風(fēng)險(xiǎn)，部分經(jīng)銷商為提升銷售量價(jià)格略有松動(dòng)；四是隨著煤炭價(jià)格下跌，原燃料成本因素對水泥市場價(jià)格的支撐力度減弱。

綜上所述，當(dāng)前水泥行業(yè)受供應(yīng)趨緊、需求偏弱、成本高企、工地預(yù)算不斷攀升導(dǎo)致施工進(jìn)程放緩等多重因素影響，預(yù)計(jì)11月全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程項(xiàng)目存在趕工期的可能，對水泥市場價(jià)格將有一定的支撐。