因?yàn)榛炷临|(zhì)量不過(guò)關(guān)，北京舊宮三角地保障房工程已被責(zé)令停工，并將拆除重建。這是繼西三旗旗勝家園后，北京再次出現(xiàn)的保障房“墻脆脆”事件。10月初，央視曾對(duì)武漢假冒袋裝水泥的產(chǎn)銷(xiāo)鏈進(jìn)了曝光。由于國(guó)家大力推廣散裝水泥，袋裝水泥的銷(xiāo)路受到影響，目前袋裝水泥多用于家庭裝修和民房建設(shè)等小工程。今年我國(guó)有約600萬(wàn)套政策性住房開(kāi)工建設(shè)，質(zhì)量問(wèn)題絲毫不能懈怠。一旦商用混凝土出問(wèn)題，廣廈就不再安穩(wěn)，這勢(shì)必影響國(guó)計(jì)民生。為了進(jìn)一步了解商用混凝土行業(yè)存在的問(wèn)題，記者進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。

　　產(chǎn)業(yè)鏈下游

　　質(zhì)檢缺位為劣質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)后門(mén)

　　記者從有關(guān)報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，“墻脆脆”之所以頻繁出現(xiàn)，很重要的一個(gè)原因就是缺乏第三方監(jiān)管。

　　“目前，許多建設(shè)工程的質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用包含在施工費(fèi)用中。也就是說(shuō)，監(jiān)理方在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，其費(fèi)用是要向建設(shè)單位收取的。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之所以投資保障房項(xiàng)目，往往是為了從政府手中獲得附近土地的優(yōu)先開(kāi)發(fā)權(quán)，以便于建商品房獲利。因此，在利潤(rùn)空間有限的情況下，為了讓質(zhì)量不過(guò)硬的工程能夠通過(guò)驗(yàn)收，一些建設(shè)單位就與監(jiān)理單位共同造假?！敝袊?guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)專(zhuān)家主任委員閆振甲表示。

　　閆振甲指出，工程質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題只是施工中弄虛作假的一個(gè)側(cè)面，實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題具有兩面性。與監(jiān)理方類(lèi)似，質(zhì)量檢測(cè)單位目前是被動(dòng)地接受施工單位的委托。如此一來(lái)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性之間就形成了悖論，質(zhì)量檢測(cè)單位很容易在工程質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)上造假。比如，明明工程質(zhì)量不高甚至用料有問(wèn)題，但為了確保工程進(jìn)度，施工單位就會(huì)“建議”質(zhì)量檢測(cè)單位把某個(gè)節(jié)點(diǎn)甚至整個(gè)工程的質(zhì)量等級(jí)提高。

　　“管理辦法政出多門(mén)、互不銜接的現(xiàn)象，不但給暗箱操作留下了空間，而且在一定程度上為劣質(zhì)商用混凝土進(jìn)入工地開(kāi)了后門(mén)?！遍Z振甲說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈中游

　　商用混凝土企業(yè)被迫壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

　　“除了買(mǎi)房人外，‘墻脆脆’事件的受害者還包括我們商混企業(yè)！”一位國(guó)有商用混凝土生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示。他說(shuō)：“以前，我們公司的經(jīng)濟(jì)效益排在北京市同類(lèi)企業(yè)的前列，如今卻連年虧損。這都是惡性競(jìng)爭(zhēng)惹的貨！”

　　在這家擁有300多名職工的國(guó)有大型企業(yè)內(nèi)，記者看到，廠區(qū)冷冷清清，成套的進(jìn)口設(shè)備不再運(yùn)轉(zhuǎn)，幾十輛水泥罐車(chē)整齊地停放在一旁。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，該廠的生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范，產(chǎn)品也符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！霸斐善髽I(yè)半停產(chǎn)的原因，就是我們?cè)诨靵y的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中幾乎無(wú)法立足。”他無(wú)奈地表示。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，建筑業(yè)的繁榮帶動(dòng)了商用混凝土生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。但商用混凝土行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻低，企業(yè)多且魚(yú)龍混雜。大企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，要靠規(guī)模效益，要靠產(chǎn)量占領(lǐng)市場(chǎng)；小企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)量低，靠壓低價(jià)格獲取市場(chǎng)份額。企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。在螞蟻與大象的博弈中，靈活的一方占了上風(fēng)。

　　這位負(fù)責(zé)人表示：“幾年前標(biāo)號(hào)C30的商用混凝土每立方米賣(mài)350元，產(chǎn)品供不應(yīng)求。但隨著眾多小企業(yè)的涌入，現(xiàn)在280元的價(jià)格都算是高價(jià)。要知道，我們的成本價(jià)都在300元左右，這還不包括運(yùn)費(fèi)！”

　　“為了拿到訂單，我們要墊資，要請(qǐng)客吃飯，然而很多項(xiàng)目在主體工程進(jìn)度過(guò)了正負(fù)零的時(shí)候，還沒(méi)有拿到一分錢(qián)。如今，許多商用混凝土生產(chǎn)企業(yè)在夾縫中艱難地生存著！”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上游

　　劣質(zhì)水泥影響混凝土質(zhì)量

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，一些小廠生產(chǎn)的劣質(zhì)混凝土價(jià)格低，除了要降低配比率之外，還要大量使用小窯水泥。

　　“價(jià)格低有價(jià)格低的路子，在品質(zhì)上肯定不講究?！痹诒本┏悄系囊惶幗ú氖袌?chǎng)上，一位知情人向記者表示，“在北京周邊地區(qū)有很多生產(chǎn)水泥的小企業(yè)，它們的產(chǎn)品也能‘通過(guò)’相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收?！睋?jù)悉，在一些水泥企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)里，優(yōu)質(zhì)、劣質(zhì)水泥都有。如果產(chǎn)品供應(yīng)大工程，就用優(yōu)質(zhì)水泥；如果供應(yīng)小用戶(hù)，就用劣質(zhì)水泥。

　　一家知名水泥企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于要嚴(yán)格控制水泥出廠質(zhì)量，以及繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金等附加費(fèi)用，企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)很小了，水泥產(chǎn)品不可能大幅度降價(jià)。閆振甲告訴記者，確保水泥質(zhì)量對(duì)于保證建筑工程質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全極為重要。

　　“用劣質(zhì)水泥加工生產(chǎn)的混凝土進(jìn)行建設(shè)，后果絕不是墻磚脫落、墻皮起灰那么簡(jiǎn)單！秩序混亂是‘墻脆脆’頻現(xiàn)的根源，政府要對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管?！遍Z振甲特別指出。