問(wèn)：今年五月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院采取了一系列節(jié)能減排重大舉措，這些政策實(shí)施效果如何？節(jié)能減排形勢(shì)有沒(méi)有好轉(zhuǎn)？

　　答：“十一五”以來(lái)，各地區(qū)、各部門把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)工程，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化政策激勵(lì)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展全民行動(dòng)等一系列政策和措施，節(jié)能減排取得重要進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)節(jié)能減排力度之大世界少有，成效居于各國(guó)前列，也得到了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。

　　今年一季度由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛，高耗能行業(yè)快速增長(zhǎng)，一些落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，能源需求大幅增加，全國(guó)有十二個(gè)地區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗上升；電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)19.6%,同比加快17.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)初步核算，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%.

　　在這一嚴(yán)峻的形勢(shì)下，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，要求進(jìn)一步加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。溫家寶總理先后主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行部署，指出：“無(wú)論面臨多大的困難，我們的承諾不能改變，決心不能動(dòng)搖，工作不能減弱”,“必須采取鐵的手腕，不折不扣地按期完成”.國(guó)務(wù)院印發(fā)了12號(hào)文件，提出了十四項(xiàng)政策措施。

　　在國(guó)家進(jìn)一步加大節(jié)能減排政策措施作用下，進(jìn)入5月份以來(lái)，高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落。5月份，六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)15.8%,增速比4月份回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，也低于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的增速。從主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量看，除水泥、乙烯等少數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)加速增長(zhǎng)外，火電、鋼鐵、有色金屬、焦炭、燒堿等大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落。從地區(qū)看，24個(gè)?。▍^(qū)、市）高耗能行業(yè)增速比4月份回落。從這些情況看，政策效果初步顯現(xiàn)，節(jié)能減排形勢(shì)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)好。

　　問(wèn)：通過(guò)您剛才的介紹，我們了解到節(jié)能減排形勢(shì)比一季度已有好轉(zhuǎn)，但還存在哪些困難和問(wèn)題？

　　答：雖然節(jié)能減排形勢(shì)比一季度有所好轉(zhuǎn)，但還存在一些困難和問(wèn)題。一是任務(wù)重。“十一五”前四年完成進(jìn)度落后于時(shí)間進(jìn)度要求，加上一季度能耗強(qiáng)度上升，下半年不僅要完成本來(lái)任務(wù)，還要彌補(bǔ)前面的差距，任務(wù)非常艱巨。二是時(shí)間緊?，F(xiàn)在距年底只有6個(gè)多月的時(shí)間了，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大慣性，以及政策措施落地需要一定時(shí)間，使各項(xiàng)工作十分緊迫。三是高耗能行業(yè)增速雖有回落，但仍在高位增長(zhǎng)。四是一些地區(qū)高耗能行業(yè)增速繼續(xù)加快，個(gè)別地區(qū)增速達(dá)30%以上。

　　問(wèn)：剛才您講到一季度全國(guó)有十二個(gè)地區(qū)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗上升，5月份一些地區(qū)高耗能行業(yè)仍加快增長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)這些地區(qū)將采取哪些有針對(duì)性的措施？

　　答：加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的重要手段之一。重點(diǎn)地區(qū)主要包括三種情況：一是完成節(jié)能目標(biāo)困難較大的海南、貴州、寧夏、青海、新疆等5個(gè)地區(qū)；二是能源消費(fèi)總量較大的河北、遼寧、江蘇、山東、河南、廣東等6個(gè)地區(qū)；三是能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快的四川、廣西、山西等地區(qū)。

　　對(duì)確定為重點(diǎn)地區(qū)的?。▍^(qū)、市），一要加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)跟蹤分析，督促重點(diǎn)地區(qū)跟蹤監(jiān)測(cè)本地區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率、綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等指標(biāo)。二是開展節(jié)能減排專項(xiàng)督察。三季度，國(guó)務(wù)院將組成督察組，檢查各地區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議和國(guó)務(wù)院12號(hào)文件精神情況，區(qū)別不同情況，提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。三是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策進(jìn)行直接檢查。日前，我委會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于清理對(duì)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)等問(wèn)題的通知》和《關(guān)于立即組織開展全國(guó)電力大檢查的通知》，要求各地立即停止執(zhí)行對(duì)高耗能企業(yè)的越權(quán)優(yōu)惠電價(jià)，從6月1日起對(duì)有關(guān)高耗能企業(yè)執(zhí)行新的高差別電價(jià)政策。近期，我委將會(huì)同有關(guān)部門組織31個(gè)省區(qū)市采取跨區(qū)交叉的辦法，對(duì)高耗能企業(yè)電價(jià)執(zhí)行情況和上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查。我委將組成檢查組對(duì)節(jié)能重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行直接檢查。四是督促重點(diǎn)地區(qū)提前制定預(yù)警調(diào)控方案，并適時(shí)啟動(dòng)。完成目標(biāo)有困難的地區(qū)，要采取高耗能企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等措施。五是合理控制重點(diǎn)地區(qū)能源供應(yīng)。目前，我委正會(huì)同有關(guān)部門研究制定措施，對(duì)能源消費(fèi)和高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)地區(qū)，合理控制能源供應(yīng)，切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無(wú)節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。六是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)政策扶持。利用中央預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政專項(xiàng)資金等對(duì)重點(diǎn)省區(qū)在節(jié)能減排重點(diǎn)工程、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能能力建設(shè)等給予重點(diǎn)傾斜支持。

　　問(wèn)：下一周將是節(jié)能宣傳周，這次節(jié)能宣傳周的主題是什么？宣傳重點(diǎn)有哪些？

　　答：6月12日至18日是第二十個(gè)全國(guó)節(jié)能宣傳周，主題是“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”.之所以確定這個(gè)主題，是因?yàn)榻衲晔菍?shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，要大力宣傳節(jié)能的重要性、艱巨性，動(dòng)員全民的力量參與節(jié)能工作。繼續(xù)深入開展節(jié)能減排進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)節(jié)能的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等媒體及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息平臺(tái)，廣泛宣傳節(jié)約能源、提高能效的重要性，形成更加濃厚的節(jié)能氛圍，為打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)提供輿論支持。