第一條　為加強(qiáng)商品混凝土管理，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》和《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

      第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和監(jiān)督管理的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
    
      第三條　本規(guī)定所稱(chēng)的商品混凝土（也稱(chēng)預(yù)拌混凝土）,是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)專(zhuān)用車(chē)輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土拌合物。
    
      第四條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市商品混凝土的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）受同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，對(duì)所監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目商品混凝土的質(zhì)量和使用落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)工商、城市管理、公安交通管理、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好商品混凝土的管理工作。
    
      第五條  自本規(guī)定實(shí)施之日起，市區(qū)金平區(qū)、龍湖區(qū)和濠江區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，必須使用商品混凝土。
    
      市區(qū)澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)和潮南區(qū)應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施后一年內(nèi)，在各自區(qū)政府所在地范圍內(nèi)推廣使用商品混凝土，并逐步推廣到各中心鎮(zhèn)，具體辦法由所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)制定并組織實(shí)施。           
    
      市建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要，調(diào)整使用商品混凝土的區(qū)域和建設(shè)工程項(xiàng)目范圍。

      本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)工程，是指工業(yè)與民用建筑、市政公用設(shè)施、交通、水利、人防等工程。
    
      第六條　必須使用商品混凝土的建設(shè)工程項(xiàng)目，有下列情形之一，不能使用商品混凝土的，由建設(shè)單位和施工單位向工程項(xiàng)目所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)，報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
   
      （一）混凝土一次用量不足10立方米的；
   
      （二）受交通條件限制，商品混凝土運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)難以到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
   
      （三）屬特種類(lèi)型混凝土，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)供應(yīng)的。
    
      區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)；市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面審核決定。
    
      第七條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)（含商品混凝土攪拌站，下同）的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求。
    
      第八條  商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可生產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土。
    
      第九條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證商品混凝土的質(zhì)量，并接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
    
      第十條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥使用設(shè)施并全部使用散裝水泥；因特殊情況需要使用袋裝水泥的，應(yīng)報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納發(fā)展散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。
    
      第十一條　商品混凝土供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面購(gòu)銷(xiāo)合同。合同應(yīng)當(dāng)載明混凝土的供貨時(shí)間、主要技術(shù)要求、質(zhì)量和數(shù)量的確認(rèn)辦法、糾紛處理辦法等內(nèi)容。
    
      商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)方公布商品混凝土的等級(jí)、類(lèi)型、強(qiáng)度、配合比及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并提供產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。
    
      市建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，制訂商品混凝土供需合同示范文本并監(jiān)督執(zhí)行。
    
      第十二條　商品混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，供需雙方應(yīng)當(dāng)共同做好交驗(yàn)記錄，并由施工企業(yè)按規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)制作試塊，作為混凝土強(qiáng)度評(píng)定依據(jù)。
    
      第十三條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土。
    
      第十四條　商品混凝土的價(jià)格按照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格計(jì)算。市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)定期公布商品混凝土的參考價(jià)格。
    
      第十五條　商品混凝土的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。商品混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用車(chē)輛，遵守有關(guān)交通法規(guī)，保證車(chē)況良好、車(chē)容整潔，并采取防滲漏措施，防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛。                
    
      第十六條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)視同工程特種車(chē)輛予以管理。對(duì)商品混凝土運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛在運(yùn)送混凝土途中發(fā)生的一般事故，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)事后處理。
    
      第十七條　必須使用商品混凝土的建設(shè)工程，其施工承包合同中應(yīng)明確約定使用商品混凝土，并按使用商品混凝土編制概算、預(yù)算和決算；屬應(yīng)招標(biāo)的工程，其招標(biāo)文件中應(yīng)有使用商品混凝土的有關(guān)說(shuō)明。建設(shè)單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。
    
      第十八條　使用商品混凝土的建筑工地，應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，設(shè)置相應(yīng)的供水、照明等設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)地，為混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要條件。    
    
      第十九條　違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定，擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土的實(shí)際攪拌使用量處以每立方米100元的罰款，但最高不得超過(guò)一萬(wàn)元；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷(xiāo)其施工許可證。
    
      第二十條　違反本規(guī)定第八條規(guī)定，未取得商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，并按企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
    
      第二十一條　違反本規(guī)定第十條規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)使用袋裝水泥的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止使用，按規(guī)定補(bǔ)交發(fā)展散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，并可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百元的罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
    
      第二十二條　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
    
      第二十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    
      第二十四條　有關(guān)行政主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    
      第二十五條　南澳縣可參照本規(guī)定分步實(shí)施推廣使用商品混凝土。
    
      第二十六條　本規(guī)定自2005年11月1日起施行。