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    企業(yè)的年金是怎么回事?

    2006-12-07 00:00
          企業(yè)年金又名企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)務(wù)院1991年《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中提出的:“企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力,為本企業(yè)職工建立,所需費(fèi)用從企業(yè)自由資金中的獎(jiǎng)勵(lì)、福利基金中提起。……補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,有社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼記入職工個(gè)人帳戶?!薄秳趧?dòng)法》第75條規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)?!?1995年12月勞動(dòng)部發(fā)布了《關(guān)于建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,可視為實(shí)施細(xì)則。其規(guī)定:“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)由企業(yè)與本企業(yè)職工(工會(huì)組織可作為職工代表)根據(jù)國(guó)家政策,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上建立?!薄盁o(wú)論是企業(yè)提供的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,還是職工個(gè)人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,一律記如職工個(gè)人帳戶。”
     
          企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由勞動(dòng)保障部門管理,單位實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),應(yīng)由勞動(dòng)保障行政部門備案。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制和完全積累制三種。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可由企業(yè)完全承擔(dān),或由企業(yè)和員工雙方共同承擔(dān),承擔(dān)比例由勞資雙方協(xié)議確定。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系。其區(qū)別主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)的層次和功能上的不同,其聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和水平相互聯(lián)系、密不可分。
     
          補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)還屬于社會(huì)保險(xiǎn)的一種,而社會(huì)保險(xiǎn)就其性質(zhì)而言具是再分配的途徑之一。而再分配的方式就是“劫富濟(jì)貧”,高工資的人提的多享有的少,低工資的人提的少享有的多。因此,個(gè)人和企業(yè)計(jì)提的保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)過統(tǒng)籌,最后計(jì)入個(gè)人帳戶成為個(gè)人享有的部分完全不是最初計(jì)提的數(shù)額。當(dāng)事人能夠主張的也不是計(jì)提的金額。
     
          補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不是法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的建立和實(shí)施是企業(yè)的自主權(quán),這在相關(guān)的法規(guī)政策中都有明確規(guī)定。《上海市企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)試行意見》規(guī)定,“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益狀況自主建立”、“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的方案由企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況自主制定,并經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過或與工會(huì)組織協(xié)商一致后組織實(shí)施”。根據(jù)上述規(guī)定,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立及方案制定是由企業(yè)自主決定的。
     
          勞動(dòng)者是否能夠享有的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金必須按照方案并符合法律的規(guī)定。根據(jù)《試行意見》的規(guī)定,“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象為:按本市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有關(guān)規(guī)定實(shí)行個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本企業(yè)職工”,也就是說,即使日后企業(yè)與職工集體協(xié)商一致通過了該補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)方案,如果屆時(shí)該當(dāng)事人已經(jīng)不再是本企業(yè)職工,就無(wú)權(quán)享有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。而且,《試行意見》還規(guī)定“當(dāng)年記入職工個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的水平,一般不高于本企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)平均水平的3倍。

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