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    馳騁長空 翼動云霄 ——“十四五”民航高質量發(fā)展綜述

    國家交通運輸部 · 2025-12-04 13:10

    每一天,超百萬人次旅客乘機出行;每小時,近千噸貨物通過航空流轉;每分鐘,都有航班安全起降……布局合理的機場、持續(xù)加密的航線,正以可見可感的速度改變著人們的出行方式與空中體驗?!笆奈濉币詠恚覈塾嫾s有3.5億人乘坐飛機出行,目前航空人口數量已達4.7億,成為全球航空人口最多的國家,翱翔的中國盡顯蓬勃活力。

    空港躍升 格局一新

    清晨,陽光灑在帕米爾高原,冰川腳下的新疆塔什庫爾干紅其拉甫機場迎來上午的第一趟航班?!凹亦l(xiāng)通了航線,別說去1700公里外的烏魯木齊,就算去更遠的北京、上海,對我們來說也不再是難事?!痹诒本┳x大學的塔什庫爾干機場安檢員米爾薩依甫·努爾阿力甫興奮地說。

    與此同時,長江之畔的湖北鄂州花湖國際機場轉運中心內,52公里長的智能化分揀線以每秒2.7米的傳輸效率精準處理貨物。

    這兩處遙相呼應的場景,是“十四五”以來我國民航基礎設施建設成果的生動縮影。成就背后,是持續(xù)的投入——“十四五”以來,全國民航基礎設施年均投入超1000億元。截至今年年底,民用運輸機場總數將達270個。

    從四川成都天府國際機場“神鳥展翅”開啟成都雙國際樞紐時代,到山東青島膠東國際機場轉場4年客流量突破2600萬人次;從甘肅蘭州中川國際機場T3航站樓啟用,成為全國首個實現空鐵“零距離換乘”的綜合交通樞紐,到重慶江北國際機場T3B航站樓投用,形成“3座航站樓+1座衛(wèi)星廳+4條跑道”的運行格局;從鄂州花湖國際機場落成、成為全球第4個及亞洲首個專業(yè)性貨運樞紐機場,到廣東廣州白云國際機場實現“5條跑道+3座航站樓”運行、成為我國民航首個擁有5條商用跑道的機場……這些地標共同見證了我國民航基礎設施的跨越式發(fā)展。如今,京津冀、長三角、粵港澳與成渝四大世界級機場群已初具規(guī)模。

    在廣袤的西部邊疆,民航建設也成為鄉(xiāng)村振興的有力推手。2022年4月,新疆昭蘇天馬機場通航,將“天馬故鄉(xiāng)”至烏魯木齊的行程壓縮至1.5小時;同年12月,海拔3258米的塔什庫爾干紅其拉甫機場投運,這個新疆首座高高原機場為當地發(fā)展帶來新機遇。

    西藏民航發(fā)展日新月異?!笆奈濉币詠?,184.4億元的投資規(guī)模創(chuàng)下歷史之最,區(qū)內機場從1個增至8個,航站樓面積擴大近百倍。隨著拉薩貢嘎機場升級為國際機場,西藏正加速形成“一干多支”的現代化機場布局。航空運輸不僅實現“千里高原一日還”,更成為特色經濟的“加速器”。山南藏毯飛向全國,松茸、蟲草等生鮮產品72小時內可達全國主要城市。

    除地面基礎設施建設外,空中通道建設同步推進。京昆、廣蘭、滬蘭、滬哈、中韓、京廣等多條空中大通道全面建成。其中,京廣大通道實現“雙上雙下”運行,為京津冀和粵港澳大灣區(qū)提升近40%空域容量;滬昆大通道將東西向最繁忙的“單車道”升級為“雙車道”,航路容量提升約32%;廣蘭、滬哈、中韓等骨干航路相繼建成,有效緩解了空域緊張的局面。

    航線密織 客貨兩旺

    “十四五”以來,我國民航系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化航線網絡、提升樞紐功能,國內國際航線密度顯著提升。2024年,國內航線達4513條,通航城市264個,航空服務覆蓋全國92.6%的地級行政單元和91.2%的人口。2024年民航旅客運輸量突破7億人次,今年預計超過7.7億人次,展現出了強大的市場活力與發(fā)展韌性。

    支線機場航線穩(wěn)步拓展,“干支通、全網聯(lián)”戰(zhàn)略推動全國航線“一張網”加速形成。

    在國際航線網絡建設方面,國際航班通達性全面提升。2024年,國際航線執(zhí)飛城市對達824個,通航境外83個國家的213個城市。

    隨著國際航線網絡加密、中國護照“含金量”提高,人們出境游需求持續(xù)旺盛,入境旅游蓬勃發(fā)展。以上海浦東國際機場口岸為例,截至10月27日,今年出入境人員已突破3000萬人次,外籍人員同比增加41%。

    客運航線網絡不斷拓展的同時,貨運航線網絡也在提質升級。2024年,我國航空貨郵運輸量達898.2萬噸,較2020年增長32.8%。

    今年7月21日,交通運輸部黨組成員、中國民用航空局局長宋志勇在國新辦新聞發(fā)布會上表示,為推進航空物流發(fā)展,中國民用航空局制定了“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃,圍繞規(guī)模領先、安全可靠、智慧先進、優(yōu)質高效4個方面設置14個發(fā)展指標,目前各項指標基本達成目標。

    航空物流運營主體實力進一步增強。截至2024年年底,全國貨運航空公司達13家、貨機268架,較2020年分別增加2家、82架。東航物流、南航物流、國貨航相繼完成混合所有制改革,服務鏈條持續(xù)延伸,綜合物流服務水平不斷提高,我國航空企業(yè)國際貨運市場份額達44%。

    值得關注的是,“十四五”期間,國內首個專業(yè)性貨運機場鄂州花湖國際機場建成投用。開航3年來,該機場開通111條貨運航線,累計執(zhí)行貨運航班超7.6萬架次,完成樞紐貨量超260萬噸,形成覆蓋亞歐美非的全球網絡。這個“空中絲綢之路”新節(jié)點,正成為全球航空物流網絡的關鍵支點。

    目前,國內已形成以主要城市群、都市圈為核心的航空貨運通道,通航50個國家的106個城市,暢達全球核心市場。

    從沿海到邊疆,從客運到貨運,“十四五”以來,我國民航正在織就一張覆蓋更廣、銜接更緊、運行更暢的航線網絡。這張不斷延展的空中交通網,不僅縮短了時空距離,更串聯(lián)起區(qū)域協(xié)調發(fā)展的脈絡,為構建新發(fā)展格局注入強勁動能。

    服務提質 出行暖心

    國內旅客自助值機占比超七成,提供無紙化便捷出行服務的運輸機場超260家,曾經繁瑣的登機流程如今“一刷而過”;RFID(射頻識別技術)行李跟蹤系統(tǒng)讓托運行李“可見可循”,旅客可隨時掌握行李動態(tài);越來越多航司推出智能服務機器人,一站式辦理乘機、退改簽等手續(xù),讓出行更輕松……“十四五”以來,我國民航服務實現“質”的躍升,不僅讓旅客“飛得了”,更讓旅客“飛得好”。

    “十四五”以來,民航大力提升運行效率,航班正常率保持在較好水平。全行業(yè)通過優(yōu)化調度、協(xié)同運行,努力提升航班準點率,千萬級機場近機位靠橋率提升至83.8%。

    萬米高空也不再是信息孤島,機上Wi-Fi覆蓋率達90%,旅客云上生活日益豐富。2021年9月,空地互聯(lián)公司推出高速網絡方案,機上Wi-Fi實現商業(yè)化運營;2023年8月,東航率先突破技術限制,成為國內首家在3000米以下開放空中Wi-Fi服務的航空公司;今年10月11日起,東航所有寬體機執(zhí)行的國內“空中快線”航班,為經濟艙全艙位提供免費Wi-Fi服務……這5年,機上Wi-Fi網速持續(xù)提升,讓過去“不可能的場景”成為現實。

    民航與其他運輸方式的融合更加緊密,不斷推動實現“人享其行、物暢其流”美好愿景。今年7月,中國民用航空局與中國國家鐵路集團共同印發(fā)《推進“空鐵聯(lián)運”高質量發(fā)展重點工作任務清單(2025—2027)》,為空鐵聯(lián)運全面發(fā)展指明方向。目前,全國已有22個運輸機場和火車站實現基礎設施“硬聯(lián)通”,6家航空公司與鐵路12306平臺實現系統(tǒng)雙向“軟聯(lián)通”,旅客“一次購票、全程無憂”成為常態(tài)。

    技術進步與服務提升永無止境,“十五五”民航服務將更加智能化、便捷化、人性化。

    雄鷹展翅 自立自強

    從初啼東方到翱翔四海,這5年,是國產大飛機C919與支線客機C909(原名ARJ21)不斷突破的5年。它們以航跡為筆,在藍天之上書寫國產飛機的自立自強。

    2023年5月28日,載入史冊的一天。東航全球首架C919飛機執(zhí)行MU9191航班,從上海虹橋飛往北京首都,成功完成全球首次商業(yè)載客飛行,標志著C919“研發(fā)、制造、取證、投運”全面貫通。

    發(fā)展馬不停蹄。2024年8月28日,中國商飛同時向國航和南航交付首架C919,宣告我國民航進入三大航共同運營C919的新階段,國產大飛機自此開啟多用戶、多機隊運營的規(guī)?;l(fā)展。

    截至今年5月28日,C919商業(yè)運營兩周年,該機型已累計交付18架,開通24條航線,飛抵16座城市,載客量超200萬人次,贏得了市場的廣泛信任。

    今年11月17日,C919首次亮相中東,與C909聯(lián)袂登上迪拜航展舞臺。國產大飛機的英姿與性能首次清晰展現在世界航空業(yè)面前,為其未來開拓國際市場奠定基礎。

    在C919向上突破的同時,中國自主研制的支線客機C909也在默默編織國內及國際化運營網絡。截至今年6月29日,C909已交付166架,運營超700條航線,安全運送旅客超2400萬人次,并成功收獲印尼翎亞航空、老撾航空、越南越捷航空3家海外客戶。

    好飛機是造出來的,更是飛出來的。近年來,C909持續(xù)改進優(yōu)化,不斷提升性能、機組操作體驗和客艙舒適性,在市場上一步一個腳印前進。目前,C909已有貨機、應急救援指揮機、醫(yī)療機和公務機4款衍生機型。

    除C919和C909外,“十四五”期間我國航空工業(yè)喜報頻傳——自主研制的大型多用途民用直升機“吉祥鳥”AC313A成功首飛,AG600“鯤龍”大型水陸兩棲飛機獲頒型號合格證……中國制造的飛機,正在飛向更廣闊的天空。

    藍天之約 綠繪新篇

    陽光拂過航站樓的光伏矩陣,電能無聲匯聚;地源熱泵高效運轉,供熱運行實現智慧調節(jié);電動擺渡車流暢穿梭,告別了尾氣與塵煙……“十四五”以來,我國民航業(yè)正以全方位的綠色變革,回應時代對可持續(xù)發(fā)展的迫切呼喚。

    如今,走進全國各地機場,節(jié)能圖景處處可見:航站樓成了“發(fā)電站”,還學會了“呼吸”與“循環(huán)”。北京大興國際機場建成全球最大規(guī)模淺層地源熱泵系統(tǒng),航站樓能耗較國標降低30%;上海浦東國際機場將閑置土地轉化為光伏電站,年均發(fā)電量約1500萬千瓦時;鄂州花湖國際機場屋頂光伏累計發(fā)電8190萬千瓦時,躋身全國最大機場光伏工程之列——它們共同見證著民航綠色基建的扎實腳步。

    不止于地面基建的綠色實踐,飛行運行領域同樣堅定履行著“減碳”承諾。在四川,民航西南空管局通過優(yōu)化進港程序,將成都雙流國際機場和成都天府國際機場進港航班在終端區(qū)的平均飛行時間均縮短約3分鐘,相當于每個航班節(jié)油約100千克。根據《“十四五”民航綠色發(fā)展專項規(guī)劃》,連續(xù)爬升與連續(xù)下降程序常態(tài)化運行是綠色民航發(fā)展的重點建設項目,目前已在西安、烏魯木齊、長春等機場推進實施。

    可持續(xù)航空燃料(SAF)的使用,是民航領域“減碳”突破的關鍵所在。2023年5月27日,東航一架航班加注15%“中國制造”的SAF,順利完成SAF商業(yè)首飛;2024年6月5日,中國商飛的C909與C919飛機成功使用國產SAF完成首飛,我國自主研發(fā)綠色航空技術應用取得重要進展。

    地面端,無紙化出行已成“標配”。航旅縱橫作為電子客票登機服務供應商,助力無紙化便捷通關服務在200多個機場落地,“十四五”期間預計節(jié)約紙張費用及相關成本超4億元,減少碳排放約3萬噸。

    航司紛紛推出綠色服務:東航線上選餐服務“按需備餐”減少浪費,國航“凈享飛行”引導旅客低碳消費,南航“綠色飛行”培養(yǎng)綠色出行習慣,廈航綠色賬戶公益項目激勵環(huán)保行為……綠色環(huán)保的理念深入人心。

    交通出行,一頭連著經濟發(fā)展的脈動,一頭連著千家萬戶的期盼?!笆奈濉币詠?,我國民航發(fā)展令人矚目:一場場深刻變革,讓空中走廊從窄到寬,既暢通了區(qū)域聯(lián)動的脈絡,也保障了每位旅客的順暢出行。面向“十五五”,更通暢、更快捷、更幸福的民航新體驗,正待你我共同見證。

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